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Inspección y Mantenimiento vehicular
Asesoría Estratégica a la Iniciativa de Aire Limpio para ciudades de América Latina para el desarrollo, diseño e implementación del programa especificado.

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El Comité Directivo de La Iniciativa de Aire Limpio para ciudades de Latinoamérica, sancionó favorablemente en junio del año 2002 en la ciudad de Sao Paulo un Plan de Trabajo que permita abordar los desafíos de Calidad de Aire Trazados.

Entre las líneas de acción definidas se encuentra la "Creación de infraestructura de Conocimiento bajo el cual se encuentran distintas actividades orientadas a sentar las bases de información para una adecuada gestión de la calidad del aire en las distintas ciudades socias".

A la luz del Plan de Trabajo acordado, el Comité Directivo sancionó también una priorización de temas y actividades entre los que se encuentra la implementación de un Programa de Inspección y Mantenimiento vehicular del que sean beneficiarias las ciudades socias de la Iniciativa, reconociendo las diferencias estructurales y de enfoque con que se ha llevado el tema en las mismas.

Para el diseño de este programa, tanto la Presidencia de la Iniciativa como la Secretaría Técnica de la misma requieren de apoyo experto, idealmente centrado en un profesional que tenga amplia experticia en el tema y que opere, en una primera fase, como coordinador de actores estratégicos para efectos de concebir el Programa y articulación de su puesta en marcha.

El diseño aludido ha de materializarse en la realización de un Seminario/Taller de carácter internacional a efectuarse en una de las ciudades socias de la Iniciativa durante el año 2003.

Tal taller, junto con constituirse como espacio de capacitación a técnicos y profesionales vinculados al tema, ha de proveer la instancia para sancionar un Programa definitivo de Trabajo en torno al tema, que posea una proyección temporal de largo plazo y permita constituir una red permanente de actores vinculados al tema de la Inspección y Mantenimiento vehicular en las ciudades socias de la Iniciativa.

Este último enfoque, guarda también plena consistencia con la Tercera línea de acción del Plan de Trabajo de la Iniciativa. Esta es, la " Construcción de la Sustentabilidad de las Capacidades " en las distintas ciudades socias.

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Apoyar a la Presidencia y Secretaría Técnica de la Iniciativa de Aire Limpio para ciudades de Latinoamérica, en el Diseño y Estructuración de un Programa de Inspección y Mantenimiento Vehicular vinculado al Plan de Trabajo sancionado por el Comité Directivo de la Iniciativa en Junio del año 2002.

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Disponer, a marzo del año 2003, de:
  • Un Diagnóstico de institucionalidad y grado de avance respecto de la Inspección y Mantenimiento Vehicular en las ciudades de Buenos Aires, Sao Paulo, Río de Janeiro, Lima, Bogotá, Ciudad de México y Santiago.
  • Un Diagnóstico de proyecciones respecto del tema en las distintas ciudades, a saber: existencia de metas de corto o largo plazo en las distintas ciudades.
  • Un registro de referentes técnicos a nivel local, en las distintas ciudades socias, que operen como contraparte para la validación de la información recopilada.
Disponer, a abril del año 2003, de:
  • Una Propuesta de Programa de Inspección y Mantenimiento Vehicular el cual deberá contener al menos:

a) Las distintas fases de implementación en cada una de las ciudades socias de la Iniciativa.

b) Una estructura de cursos de capacitación, precisando contenidos y la fundamentación de su pertinencia.

  • Una Propuesta de Taller/Seminario de lanzamiento del Programa, incluyendo la presentación de alternativas de sedes, coherentes con el diagnóstico provisto. Este taller ha de proveer:

a) Una perspectiva internacional respecto de los distintos enfoques de gestión asociados al tema, enfocado en el análisis de casos exitosos e infructuosos, identificando las causas de ello.

b) Información respecto de las distintas herramientas de gestión disponibles para el tema.

c) Material gráfico de apoyo, del que sean beneficiarios los asistentes al Taller/Seminario.

En suma, se busca proveer herramientas de decisión y gestión de carácter permanente, que permitan impulsar la implementación de Programas de Inspección y Mantenimiento en las distintas ciudades socias de la Iniciativa.

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1) Fase de Diagnóstico: Realizar un diagnóstico general de las ciudades objetivo del programa de inspección y mantenimiento vehicular, que permita vizualizar la situación actual, considerando:

  • Situación actual y proyectos futuros,
  • Grado de compromiso del gobierno local en la ejecución de este programa,
  • Parque vehicular que debe cumplir con este tipo de control.
  • Métodos de inspección y tipo de cumplimiento.

2) Fase de Diseño general del Programa y definición de Taller de inicio asociado:

Precisión de aspectos que deben ser considerados en el contenido del programa de capacitación, debiendo considerar entre otros:

  • Tipo de cursos que deberán ser realizados para enseñar conocimientos generales en "inspección vehicular".
  • Aprovechamiento y aplicación de las experiencias individuales de las ciudades.
  • Unificación de criterios.
  • Padronización de métodos de ensayo y pruebas realizadas por los gobiernos locales.
  • Definición de tipo y cantidad de participantes. Ej. Funcionarios de Ministerio de Transporte -CONAMA- Ministerio de Energía, otros.
  • Definición de tiempos totales y parciales para el cumplimiento de las actividades programadas.
  • Realizar cronograma de actividades generales antes, durante y después de realizados los talleres de capacitación.

i) Definición de ciudad para realizar la Capacitación

ii) Realización de un resumen ejecutivo que incluya el diagnóstico general y además incorpore todos los parámetros básicos para realizar los cursos.que serán aplicados en el programa de capacitación.

3) Actividades de coordinación e información:

  • Realización de cronogramas: De las actividades generales del programa, incluyendo cursos y Talleres involucrados.
  • Coordinar, definir e invitar empresas de consultoría, relacionadas con el tema.
  • Coordinar e informar a los miembros participantes de las ciudades socias.
  • De requerirse externalizaciones de funciones asociadas al desarrollo del Programa:

a) Desarrollar los rasgos generales de Bases para Licitación privada de los Talleres de Inspección Vehicular e indicar aquellos consultores internacionales que estarían aptos a desarrollar e implementar el programa.

b) Evaluar el programa y los contenidos de los cursos desarrollados por la empresa y que posteriormente serán impartidos en los talleres de capacitación.

c) Coordinar lista de invitados a participar. Adjudicando al que tenga mayor experiencia en participación de programas similares y solvencia económica.

d) Coordinar las actividades relacionadas con la interacción durante el período de licitación (preguntas y respuestas) y realizar la evaluación y adjudicación de las propuestas presentadas.

  • Una vez adjudicadas las eventuales licitaciones:

a) Evaluar el desarrollo del contenido de los talleres.

b) Supervisar el cronograma propuesto por el adjudicatario.

c) Aprobar las materias y actividades para el desarrollo de los talleres.

d) Aprobar modificaciones a las actividades que pueda proponer el adjudicatario.

e) Evaluar y autorizar cambios en el personal comprometido para la capacitación e actuar como instancia de consulta ante dudas del adjudicatario surgidas durante los talleres de capacitación.

d) Supervisar el desarrollo de los talleres: Recopilar las materias tratadas en el taller y crear una base de datos para estar disponible para los participantes en algún sito WEB o similar.

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En términos generales, el profesional contratado debe poseer los conocimientos técnicos y experiencia en el tema de Inspección y Mantenimiento Vehicular y poseer el título de ingeniero. Idealmente se pide haber desempeñado roles equivalentes en el sector público y privado y haber realizado funciones a nivel internacional vinculadas al tema.

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La contratación tendrá una duración de 4 meses contados desde la firma del convenio que da inicio a la consultoría.

Se proyecta como inicio de las actividades el 5 de Febrero de 2003 y el término el 5 de Junio de 2003.

La dedicación será de 40 horas mensuales a un costo de US$ 39 la hora profesional.

El pago se hará contra informes de avance entregados al final de cada mes.

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Para todos los efectos de revisión y aprobación de informes, serán contrapartes del Estudio el Sr. Jorge Cáceres Tonacca, Director Técnico de la Comisión Nacional del Medio Ambiente de Chile y representante de la Presidencia de la Iniciativa de Aire Limpio para el período marzo 2002-marzo 2004.

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