La Iniciativa de Aire Limpio procura mejorar la calidad del aire en ciudades de América Latina para proteger la salud de sus habitantes y mitigar la contaminación global, al aunar los esfuerzos de las autoridades competentes de cada ciudad representada, los sectores público y privado, las organizaciones no gubernamentales (las ONG), los organismos internacionales y las agencias gubernamentales de cooperación internacional.
La Iniciativa tiene como objetivos:
- Proteger la salud de los habitantes expuestos a la contaminación atmosférica generada en las ciudades
- Promover el desarrollo y el fortalecimiento de planes de acción de aire limpio en las ciudades, basados en la participación de todos los actores pertinentes
- Facilitar el intercambio de conocimiento y experiencia entre los miembros participantes
- Facilitar la participación pública y la la participación activa del sector privado para estimular la innovación en el uso de tecnologías de bajas emisiones locales y globales
- Lograr la sostenibilidad institucional y financiera de la Iniciativa.
La Iniciativa estará conformada de la siguiente manera:
- El Comité Directivo
- La Presidencia
- La Secretaría Técnica
4.1 Funciones
El Comité Directivo tiene las siguientes funciones:
- Aprobar, evaluar y, en caso necesario, modificar el programa de trabajo y el presupuesto anual propuesto por la Presidencia.
- Aprobar, evaluar y, en caso necesario, modificar el plan de financiamiento preparado por la Secretaría Técnica en coordinación con la Presidencia.
- Aprobar, evaluar y, en caso necesario, modificar los criterios de membresía y los derechos y obligaciones de los miembros propuestos por la Presidencia en coordinación con la Secretaría Técnica.
- Aprobar, evaluar y, en caso necesario, modificar la propuesta de transferir las funciones de la Secretaría Técnica a las instituciones regionales, presentada por la Presidencia.
- Definir y, en caso necesario, modificar la misión, las metas y la estructura de la Iniciativa.
- Verificar la operatividad de la iniciativa encargando su manejo a instituciones regionales.
- Revisar la aplicación de la Iniciativa con base en el informe anual preparado por la Secretaría Técnica y evaluar anualmente el logro de los objetivos.
- Acordar sus propias reglas de operación.
- Evaluar y aceptar las solicitudes de ingreso de nuevos miembros.
4.2 Miembros
El Comité Directivo estará conformado por representantes de:
- Gobiernos locales
- Organizaciones no gubernamentales
- El sector privado
- Agencias gubernamentales de cooperación internacional y de manejo ambiental
- Organismos internacionales
En el caso de los gobiernos locales, podrán ser miembros de la Iniciativa aquellas ciudades interesadas que expresen por escrito i) su compromiso con el desarrollo o la mejoría de un plan de acción participativo de aire limpio, así como con su aplicación, ii) su interés de contar con asistencia técnica y/o financiera para formular o fortalecer el plan, y iii) su interés por pertenecer a la Iniciativa.
Cada gobierno local elegirá a su representante. Por gobiernos locales, se entiende conforme a los principios de la Agenda 21, el nivel gubernamental distinto al nacional, que tiene responsabilidades administrativas directas del ambiente urbano. La representación recaerá prioritariamente en los municipios, aunque se aceptará que las ciudades sean representadas por autoridades metropolitanas regionales o nacionales. Se aceptarán nuevas ciudades siempre y cuando haya recursos suficientes para que lleven a cabo un trabajo de acuerdo con la misión de la Iniciativa.
Las organizaciones no gubernamentales, las agencias gubernamentales de cooperación internacional y los organismos internacionales deberán hacer una contribución tangible, acordada previamente en el Comité Directivo, la cual será evaluada anualmente. La participación de estos miembros no deberá generar gastos de ninguno de los recursos financieros con que cuenta la Iniciativa.
Los miembros del sector privado deberán hacer una contribución mínima de US$ 50.000 dólares anuales (cincuenta mil).
4.3 Reuniones del Comité Directivo
Se celebrarán, por lo menos, dos reuniones ordinarias anualmente.
Las reuniones extraordinarias deberán ser convocadas por la Presidencia del Comité Directivo en coordinación con la Secretaría Técnica.
4.4 Criterios para tomar decisiones
Siempre que sea posible, deberá haber un consenso de las ciudades para que el Comité Directivo tome decisiones. Cuando no se logre dicho consenso, en el Comité Directivo deberá haber una mayoría absoluta de votos de las ciudades.
Para aprobar decisiones se requerirá una mayoría absoluta de votos de los miembros del Comité Directivo.
Para someter a consideración asuntos para la decisión del Comité Directivo deberá haber un quórum mínimo de dos terceras partes de la Asamblea.
5.1 Elección
- La Presidencia del Comité Directivo será elegida entre los representantes de las ciudades participantes.
- La Presidencia se rotará cada año.
5.2 Funciones
La Presidencia tendrá las siguientes funciones:
- Proponer al Comité Directivo el programa de trabajo y el presupuesto anual de la Iniciativa, preparados en coordinación con la Secretaría Técnica.
- Preparar con la Secretaría Técnica el Plan de Financiamiento y presentarlo al Comité Directivo.
- Elaborar con la Secretaría Técnica los criterios de membresía y los derechos y obligaciones de los miembros, y presentarlos al Comité Directivo.
- Elaborar con la Secretaría Técnica la propuesta para transferir las funciones de la Secretaría Técnica a las instituciones regionales y presentarla al Comité Directivo.
- Elaborar y proponer el reglamento del Comité Directivo.
- Convocar a reuniones del Comité Directivo en coordinación con la Secretaría Técnica.
- Promover la Iniciativa por medio de sus propias redes de trabajo.
- Proponer, en coordinación con las ciudades participantes y la Secretaría Técnica, el contenido para el sitio en Internet y para los cursos de aprendizaje a distancia.
- Apoyar a las ciudades en la preparación de sus planes de acción.
- Mantener una lista permanente y actualizada de los contactos en las ciudades.
- Resolver, en coordinación con la Secretaría Técnica, los asuntos imprevistos en este Reglamento.
6.1 Representación
El Banco Mundial operará como Secretaría Técnica durante los primeros tres años, a partir de diciembre 1998. Al término de este periodo, el Comité Directivo reconsiderará la transferencia de la Secretaria Técnica.
6.2 Funciones de la Secretaría Técnica
- Brindar apoyo secretarial al Comité Directivo y a la Presidencia.
- Preparar, en coordinación con la Presidencia, el programa de trabajo y el presupuesto anual de la Iniciativa.
- Preparar el plan de financiamiento en coordinación con la Presidencia.
- Preparar los criterios de membresía y los derechos y obligaciones de los miembros en coordinación con la Presidencia.
- Preparar, en coordinación con la Presidencia, la propuesta para transferir las funciones de la Secretaría Técnica a las instituciones regionales.
- Poner en práctica la estrategia de financiamiento acordada por el Comité Directivo.
- Garantizar que las actividades definidas en el programa anual sean llevadas a cabo de manera adecuada técnicamente y dentro del presupuesto establecido.
- Garantizar que se alcancen las metas de la Iniciativa.
- Preparar un informe anual detallado de las actividades realizadas en cada una de las ciudades y en cada uno de los componentes, basado en el programa y el presupuesto anual de la Iniciativa.
- Promover la participación de los representantes de las ciudades y de otros encargados de tomar decisiones en las conferencias regionales e internacionales.
- Encargarse de generar financiamiento.
- Organizar las reuniones del Comité Directivo en coordinación con la Presidencia.
- Contribuir técnicamente al desarrollo y/o fortalecimiento de los planes de acción de aire limpio e identificar posibles fuentes de financiamiento.
- Contribuir a la organización de los talleres de aire limpio que se realizarán como apoyo y en el contexto del desarrollo o fortalecimiento de los planes de acción de las ciudades.
- Resolver, en coordinación con la Presidencia, los asuntos imprevistos en este Reglamento.
Se llevará a cabo una evaluación anual del desempeño de cada uno de los miembros del Comité Directivo, para evaluar y comentar el desempeño de los miembros y, en caso necesario, aprobar su permanencia en la Iniciativa.
El presupuesto tendrá una asignación anual.
Las contribuciones financieras y en especie de todos los miembros se registrarán en el presupuesto y el tipo de contribución se registrará para todos los miembros que no sean del sector privado.
Aprobado en Santiago de Chile , el 27 de octubre de 2000
|
