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Boletín Informativo
Santiago de Chile, 20 de junio de 2003
Acta de Acuerdos y Compromisos

I. Asistencia

Nombre

Apellido

Organización

Ciudad

País

Horacio

Blot

Ministerio de Tránsito y Transporte

Buenos Aires

Argentina

Julio

Vasallo

Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable

Buenos Aires

Argentina

Marcia

Vallereal

Coppe / UFRJ

Río de Janeiro

Brasil

Laura

Valente de Mecedo

ICLEI – LACS

Sao Paulo

Brasil

Suani

Teixeira

S.M.A

Sao Paulo

Brasil

Wagner

Maziero

S.U.M.A

Sao Paulo

Brasil

Jesús Miguel

Sepúlveda

Departamento del Medio Ambiente

Bogotá

Colombia

Luis Eduardo

Acosta

Secretaría de Tránsito y Transporte

Bogotá

Colombia

Jorge

Cáceres

CONAMA

Santiago

Chile

Javier

García

CONAMA

Santiago

Chile

Pedro

Oyola

CONAMA

Santiago

Chile

Claudia

Blanco

CONAMA RM

Santiago

Chile

Marcelo

Fernández

CONAMA RM

Santiago

Chile

Eduardo

Giesen

TRANSANTIAGO

Santiago

Chile

César

Reyna

Comisión Ambiental Metropolitana

Ciudad de México

México

Manuel

López

SMA

Ciudad de México

México

Gladis

Macizo

Comité Aire Limpio

Lima

Perú

Arnold

Millet

Protransporte Municipalidad de Lima

Lima

Perú

II. Hitos del encuentro

  • Teniendo como marco la realización de la reunión anual del Prototype Carbon Fund (PCF), efectuada en Santiago de Chile entre el 16 y 18 de junio del presente año, se aprovechó de activar uno de los 4 grupos de trabajo de carácter estratégico acordados en la última reunión del Comité Directivo de la Iniciativa, efectuada en Lima-Callao: El de " Transporte y Combustibles"

  • Los asistentes fueron beneficiarios de un Taller de Capacitación en el Mecanismo de Desarrollo Limpio, desarrollado por profesionales del Banco Mundial, como articuladores del PCF.

En este Taller se analizaron las lecciones aprendidas de la operatoria del PCF y se presentó el primer caso de venta de créditos de carbono en el mundo, correspondiente a la Central Hidroeléctrica " Chacabuquito ", emplazado en la zona precordillerana de Chile.

El Programa y la totalidad de las presentaciones de este Taller de Capacitación, se encuentran disponibles en el sitio web de la Iniciativa (airelimpio.net)

  • Habiéndose efectuado el Taller de Capacitación durante la mañana del día jueves 19 de junio, se dio inicio al Taller de la Iniciativa propiamente tal.

Este Taller se dividió en 3 etapas:

  • La primera de ellas se realizó durante la tarde del día jueves 19 y consistió en la presentación de los distintos instrumentos económicos de gestión ambiental ligados a la renovación del Transporte Público en la ciudad de Santiago.

  • La segunda de ellas se efectuó durante la mañana del día viernes 20 y consistió en la compartición de experiencias de regulación del Transporte en las distintas ciudades socias.

  • La tercera, desarrollada durante la tarde del día viernes 20 de junio consistió en el diseño de una Agenda para continuar con el trabajo del grupo definiéndose algunas prioridades.

Las sesiones de la primera etapa permitieron a los asistentes conocer los criterios de diseño de " Transantiago" correspondiente al Plan de Renovación del Sistema de Transporte Público en complementariedad con las exigencias establecidas por el Plan de Descontaminación de la Región Metropolitana de Santiago, cuya presentación se encuentra, como se indicó, en el sitio web de la Iniciativa.

Durante la segunda etapa, junto con conocer todo el Proyecto de expansión del Metro de Santiago, se presentaron los distintos proyectos de renovación del Sistema de Transporte Público en las ciudades socias tales como Lima Bus y la expansión de Transmilenio en Bogotá.

Así, junto con permitir que los distintos asistentes se beneficiaran de las experiencias y enfoques que cada ciudad está priorizando, el Taller generó las condiciones para que continúen interacciones en el futuro.

Estos lineamientos de futuro fueron el objeto de trabajo de la tercera y última etapa del encuentro.

En primer lugar, se dispuso en el sitio web de la Iniciativa, la totalidad de las presentaciones efectuadas y se acordó que este sitio sería la plataforma para la interacción futura.

Se identificaron actividades asociadas a fases de interacción que se entregan en el punto III. de la presente Acta.

Como reflejo de esta etapa se tiene el interés de la representación de la ciudad de Buenos Aires en una participación más activa en los temas de transporte y en ser beneficiarios del Programa de Factores de emisión impulsado por la Iniciativa.

Como consecuencia del Taller se materializó también invitación de la Doctora Suani Teixeira Coelho, Secretaria Adjunta del Gobierno del Estado de Sao Paulo; para establecer una Agenda de Trabajo conjunta con CONAMA en temas de interés transversal como la aplicación de sistemas de permisos de emisión transables, entre otros.

A su vez, el Sr. Miguel Sepúlveda planteó que la ciudad de Bogotá cuenta con recursos humanos débiles para avanzar en los proyectos, lo que genera la necesidad de incrementar el potencial humano. En la ciudad de Bogotá existe inspección vehicular y un control de emisiones no bien estructurado, y concuerda con incrementar las capacidades técnicas de la IAL..

El Sr. Arnold Müllett, en representación de Lima-Callao expresó la importancia de sensibilizar a los tomadores de decisiones de cada país de manera de involucrar a los Ministerios importantes. Una forma es a través de la existencia de grupos de expertos y la formación de capacidades en el interior de cada ciudad.

A la luz de estas apreciaciones se generó un consenso en involucrar con más fuerza a instituciones de prestigio a nivel internacional de forma que se construyan capacidades en las ciudades.

El Sr. César Reyna planteó que se debe hacer un análisis de la institucionalidad de cada país y ciudad de forma de aumentar la eficacia en las acciones emprendidas.

En suma, a través de la constitución del presente grupo y su complementariedad en distintos niveles, pretende que en forma sistemática, las ciudades se beneficien en forma directa de la compartición de experiencias y de la opinión experta que ha de ser canalizada en las distintas fases establecidas, como se señala en la Agenda de Trabajo a continuación:

III. Agenda de trabajo futuro

A partir del trabajo efectuado se identificaron 5 fases de trabajo bien delimitadas:

Fase 1: Disponibilidad de información y activación de grupo de trabajo:

Se pondrán tanto el acta de la reunión como las presentaciones efectuadas en el sitio web de la Iniciativa.

Simultáneamente se activará el grupo de discusión para lo cual se comenzará con el envío de una lista de correo que pueda ser compartida por los asistentes.

Fase 2: Involucramiento en los programas ya iniciados por la Iniciativa:

A través del correo electrónico se entregarán los antecedentes de los distintos programas que se han priorizado tales como el Programa de levantamiento de factores de emisión en distintas ciudades socias y el Programa de Inspección y Mantenimiento Vehicular.

Fase 3: Identificación de nuevas contrapartes técnicas

Se establecerá un período para identificar nuevos referentes en las ciudades socias de la iniciativa en el sector público, privado y académico, que puedan fortalecer el grupo de trabajo.

Fase 4: Elección del coordinador de grupo

Se establecerá un sistema para elegir a un coordinador del grupo que, en una etapa preliminar, pueda efectuar la coordinación de las distintas actividades que dinamizarán el trabajo grupal y que se entregan en el punto 4.

Fase 5: Coordinación de actividades:

El coordinador de grupo se encargará de:

  • Coordinar una recopilación de preguntas vinculadas a los temas de Transporte y Combustibles que sean de interés de cada ciudad.

  • Articular a distintos actores que puedan dar respuesta a las preguntas generadas, de forma que sean de utilidad transversal.

  • Sistematizar distintos niveles de información del tipo:

i) Diagnóstico de situación regulatoria y de aplicación de distintos instrumentos de gestión ambiental vinculados a los temas de transporte en las distintas ciudades socias, de manera de obtener información comparativa.

ii) Contenidos y alcances de los distintos proyectos de renovación del Transporte de cada ciudad socia, incluidos los Proyectos GEF.

iii) Noticias relacionadas con las actividades de cada ciudad socia en los temas de Transporte y Combustibles.

iv) Estudios relacionados con los temas anteriormente señalados.

v) Avances en el desarrollo de los distintos programas priorizados por la Iniciativa.

  • Articular el desarrollo de las distintas propuestas que emanen de las conversaciones grupales que sean identificadas como las de mayor importancia.

  • Actuar como nexo entre las ofertas de apoyo técnico y capacitación y las contrapartes técnicas de las ciudades socias.

IV. Temas factibles de complementar a los programas ya en curso

Identificación de proyectos de transporte y combustibles en que exista factibilidad de aplicación del enfoque CO-Beneficios expuesto en el Taller.

Revisión y complementariedad del infopool con un Programa de evaluación de los distintos mecanismos de control de emisiones de vehículos en uso, ad portas de los distintos procesos de renovación del transporte público en distintas ciudades.

Sistematización y promoción de Instrumentos de Gestión Ambiental que complementen las tradicionales formas de enfrentar el problema de la contaminación en las urbes.

Más información
CAI-LAC Primer Workshop del Grupo de Transportes y Combustibles, Santiago 2003
Foros

Sala de Diálogo del Grupo de Trabajo Transporte y Combustible.