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Fuente: www.sesma.cl

Con el fin de dar una respuesta eficiente y oportuna que permita anticiparse a las situaciones de riesgo como consecuencia de una exposición permanente a los niveles de concentraciones elevadas de contaminantes - que aumentan en el período invernal- las autoridades sanitarias, ambientales y de transportes, encabezadas por el Intendente Regional, Marcelo Trivelli, presentaron durante el mes de abril el Plan Otoño-Invierno 2004 de la Gestión de Calidad del Aire en la Región Metropolitana.

Los pronósticos son auspiciosos, toda vez que la implementación del Actualizado Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA) formula medidas estructurales que fortalecerán el proceso de descontaminación. Entre estas medidas figura la mejora de combustibles, que significará la reducción de emisiones y permitirá que lleguen tecnologías más limpias. En este sentido, señala el intendente Marcelo Trivelli: "En julio de este año, Santiago será la capital con el diesel más limpio de Latinoamérica, con la reducción del azufre de 300 ppm a 50 ppm".

A este avance en los combustibles se agrega el retiro de la capital de 2700 buses sin sello verde a diciembre del 2004. Al respecto, el Seremi de Transportes, Silvio Albarrán, indicó que "A la fecha ya se han retirado 1460 buses de los más contaminantes, el resto seguirá cumpliendo con el sistema de retiro establecido y a enero del año 2005 ya no circularán buses de locomoción colectiva sin sello verde en Santiago, tal como se establece en el PPDA, lo que significa un importante aporte del transporte público a la descontaminación de la capital" El PPDA también le pone metas ambientales al Plan de Transportes, Transantiago, que significan una reducción del 75% de material particulado y de un 40% de Nox.

Otra de las medidas que formula el Plan Actualizado de Prevención y Descontaminación de Santiago (PPDA) y que significará una reducción importante de material particulado y sus precursores a la atmósfera es la Implementación del Programa de reducción de emisiones de Sox (óxido de azufre) en grandes emisores industriales y la asignación de cupos de emisión de MP10 en procesos industriales. En este sentido señala el Director de la Conama Metropolitana, Pablo Badenier: "Estamos trabajando coordinadamente con los industriales para precisar la reducción que tienen que conseguir al año 2007. Hay que indicar que la meta global es reducir a la mitad su emisión respecto de lo emitían el año 1997".

El elemento innovador en este caso es que las metas del sector industrial pueden cumplirse con esfuerzos en la propia fuente o por la vía de las compensaciones con otras fuentes emisoras.

A las medidas estructurales expresadas en el PPDA se suman las acciones preventivas y permanentes de las autoridades regionales entr e el 1º de abril y el 31 de agosto –período que comprende el Plan Otoño-Invierno 2004 de la Gestión de Calidad del Aire en la Región Metropolitana-. En este sentido, el intendente Marcelo Trivelli indicó que se intensificarán las fiscalizaciones a las fuentes contaminantes móviles y fijas y se realizará una campaña educativa de contaminación intradomiciliaria entre los vecinos de Santiago.

Por su parte, el Servicio de Salud Metropolitano del Ambiente ha desarrollado un plan exhaustivo de fiscalización durante los períodos de contingencia, es decir cuando los índices de Calidad del aire superen el nivel 300, que corresponde a preemergencia ambiental. En coordinación con la Conama Metropolitana mantendrá una vigilancia sobre una serie de actividades que se desarrollan en la capital, como la extracción de áridos y los megaproyectos viales, con la finalidad de minimizar los impactos sobre el material particulado respirable. Al respecto, la Directora del Sesma, Soledad Ubilla indicó: "Este año se tiene un catastro de 6.049 fuentes registradas las cuales, en su totalidad emiten 3150 Kg/día. El año pasado se tenía un total de 5608 fuentes, con un total de 3.143 Kg/día de emisión. Esto nos da cuenta de que, a pesar del aumento del número de fuentes o procesos productivos, se mantiene el nivel de emisiones, lo que indica un avance del sector industrial en incorporar tecnologías limpias"

Finalmente agregó que este año al proceso de fiscalizaciones se agregan los grupos electrógenos: "En la región Metropolitana hay catastrados 2.137 grupos electrógenos los cuales emiten en su funcionamiento Material Particulado (el que incide en las preemergencias) y gases a la atmósfera. 319 de ellos, correspondientes a fuentes de respaldo, que sustituyen la fuente de energía limpia en horas punta, deberán paralizar en períodos de contingencia ambiental".

Por su parte, el Seremi de Transportes, dio a conocer el calendario de restricción adicional que se aplicará este año en episodios de alerta y pre emergencia ambiental.

Silvio Albarrán explicó que en el caso de los vehículos sin sello verde, esta restricción afectará a dos dígitos en caso de alerta y cuatro dígitos durante preemergencia, los que se sumarán a los dos dígitos diarios correspondientes al calendario permanente de restricción.

Restricción para Catalíticos En caso de los vehículos con convertidor catalítico o sello verde (incluidos buses y camiones), la restricción adicional será de dos dígitos diarios sólo cuando se decrete preemergencia ambiental.

De acuerdo a la normativa vigente (Decreto Supremo Nº59 , de 1998), los criterios para decretar un episodio crítico de contaminación son sólo los referidos al material particulado respirable o PM10, a través del índice ICAP.

El Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica (PPDA), hoy actualizado, establece los siguientes objetivos respecto del Plan Operacional de Episodios Críticos:

a) Implementar una serie de medidas de carácter preventivo durante todo el periodo otoño-invierno (1º abril y 31 de agosto) con el fin de atenuar los niveles de concentración de partículas que se alcancen. Restricción vehicular y gestión del tránsito (vías exclusivas, segregadas), control de fuentes fijas (industriales y residenciales), control de quemas agrícolas, fiscalización de combustibles, entre otros.

b) Adopción de Medidas de mitigación durante situaciones de altas concentraciones de contaminantes atmosféricos (episodios crítico) para evitar la exposición de la ciudadanía a dichos niveles. Esto se traduce en una intensificación de las medidas preventivas y la implementación de otras, tales como: Paralización de fuentes fijas, incremento de la restricción vehicular, ampliación vías exclusivas, etc.

Esquema de la Gestión de Calidad del Aire en la Región Metropolitana