Background. Los sub-proyectos en esta área apuntan a mezclar los incentivos del uso del suelo con políticas de medio ambiente y transporte, reduciendo así la duración de los viajes y promoviendo un cambio modal hacia métodos de transporte más eficientes. Una de las razones principales de los problemas de transporte público y medio ambiente ha sido la falta de coordinación entre la planeación, las agencies de transporte y medio ambiente, cuando se definen las metas de desarrollo de las ciudades. Esto ha llevado a una desarticulación entre los centros urbanos (historicos y otras áreas clave) y los principales nodos de transporte.

Objetivos. El enfoque principal de esta ventana es promover el uso de tierra de alta densidad a lo largo de corredores de transporte público (tales como BRT) y prevenir el tipo de expansión de la mancha urbana el cual fuerza a la gente a usar su propio vehículo motorizado; esto sería de una relevancia particular para ciudades medianas, que están creciendo rápidamente. Esta ventana también apuntará a la revitalización de centros urbanos por su importancia cultural, social, educacional o económica mediante una combinación de uso del suelo, transporte público e incentivos ambientales, mientras se ayuda a recuperar los espacios públicos y promover formas de transporte más eficientes. También ayudará a diseñar instrumentos e incentivos, incluyendo planes de acción para la implementación de cambios en los patrones de uso del suelo actuales. Se harán inversiones piloto en algunas áreas, mientras en otras el enfoque estará en el desarrollo de información y la propuesta de futuras inversiones.

Baseline. Los estudios y planes de acción en relación a desarrollo urbano y transporte que se están llevando a cabo usualmente no integran completamente todos los aspectos de planeación urbana y puede que no consideren la temporalidad del largo plazo inherente a la planeación de la ciudad. Las herramientas para desarrollar planes y planeación urbana están comúnmente desconectadas de los planes maestros de transporte y movilidad, si es que hay alguno.

Alternativa del GEF. El proyecto ayudará a reducir el kilometraje total viajado (o la duración del viaje promedio). La asistencia del GEF ayudará a apresurar y co-financiar estudios para desarrollar planes de acción para la creación de centros de negocios/vivienda/educacionales alrededor de los pricipales corredores de transporte público y nodos no motorizados, y creará incentivos para desconcentrar áreas de servicio que llevarian a una reducción en los viajes. El financiamiento del GEF estaría complementando y ayudando a la movilización de financiamiento localmente disponible para llevar a cabo los estudios y las intervenciones piloto a nivel urbano. Además, el GEF podría contribuir a explorar formas de co-financiar el desarrollo de corredores de transporte a través de la utilizacion de esquemas de financiamiento del valor de la propiedad en el uso del suelo que permitan inversiones con cargo a futuras valorizaciones. La alternativa del GEF promoverá la inversión privada y catalizará el uso de tierra de alta densidad a lo largo de corredores de transporte que activarán una mayor demanda por transporte público y transporte no motorizado en el largo plazo. La presencia del GEF atraerá el apoyo de otros co-financiamientos, incluyendo el gobierno local, agencias inmobiliarias y desarrolladores urbanos.

Financiamiento incremental del GEF. Las actividades incrementales que serán emprendidas a través del apoyo del GEF incluyen:

• Diseño de incentivos regulatorios y financieros para facilitar inversiones del sector privado y para atraer usos del suelo de alta densidad a lo largo de los principales corredores de transporte;
• Diseño de incentivos regulatorios y financieros para uso mixto del suelo;
• Desarrollo de corredores de transporte que incluyan infraestructura para buses, incentivos de desarrollo urbano y uso mixto del suelo, características de paisajismo y equipamento urbano y un conveniente acceso a paradas de transporte público;
• Establecer mecanismos que desplieguen impuestos a la propiedad y otras fuentes de finaciamiento desde re-desarrollo y actividades de construccion para ayudar a expandir los sistemas de transporte, especialmente a lo largo de los principales corredores en las ciudades y en las cercanías de las ciudades; y
• Crear una plataforma para la participación pública y comunal en la planeación e implementación del transporte.

Sostenibilidad. El cambio en el patrón del uso del suelo es un proceso a largo plazo que además se espera que dure. Toma tiempo el cambiar las preferencias y el comportamiento de la gente y consólidarlos, pero las intervenciones piloto mostraran claramente los beneficios. Durante la fase de preparación, se idearan medidas para asegurar la sostenibilidad del proyecto. La demanda del público sera clave para asegurar la sostenibilidad de esta ventana.